|
Разговор с Кириллом Поляковым
Председателем Законодательного собрания Ленинградской области
Когда власть не использует Интернет, взаимодействие с ней для решения
каких-либо вопросов занимает месяцы, т.к. время приема граждан ограничено,
на бумажные письма отвечают обычно в месячный срок. Интернет позволяет
сократить сроки взаимодействия людей с властью, но пока
недоступен большинству населения.
Кирилл Валентинович Поляков на
официальном сайте Законодательного собрания
Ленинградской области в разделе
"Вопрос председателю"
предоставляет возможность задать ему вопрос и получить ответ.
02.06.04 я заполнил форму в этом разделе и отправил свой вопрос.
В тот же день по электронной почте я получил копию своего вопроса и
электронные адреса лиц кому он поступил. Вопрос председателю не был
сразу опубликован, а появился только вместе с ответом 09.06.04. Дат
вопроса и ответа не было.
Чтобы Вы могли видеть содержание этого разговора,
включая вновь заданные вопросы, на которые пока нет ответа, я решил
публиковать эту страницу. Вы также можете участвовать, направив Ваш
вопрос председателю.
Если Вы направите Ваш вопрос председателю и
мне,
то он может появиться на этой странице до ответа Кирилла Валентиновича Полякова.
Николай Крячков
автор проекта, ТекстВирусЭксперт
К началу разговора
***
31.08.04. Николай Крячков
Вновь открылся сайт Законодательного собрания Ленинградской области.
Мое сообщение от 13.06.04 на сайте Законодательного собрания Ленинградской области не
опубликовано и на него к настоящему времени нет ответа К.В. Полякова.
30.06.04 это подтвердила пресс-секретарь председателя Ксения Митько в сообщении мне
по электронной почте с отказом в продолжении дискуссии:
"Уважаемый Николай Крячков!
Наша переписка очень содержательна, но вопросы, которые вы ставите,
входят в круг длительных дискуссий. К сожалению, вести такую дискуссию
в рубрике - значит не отвечать на многие другие вопросы, которые имеют
практическое значение. Ваше мнение очень интересно, предлагаю Вам изложить
видение ситуации на страницах СМИ соответствующего формата".
Никаких объявлений об этом в разделе
"Вопрос председателю"
не было сделано. Дело представлено так, что якобы я отказался продолжать разговор
с К.В. Поляковым. В действительности К.В. Поляков Председатель Законодательного
собрания Ленинградской области не дает ответа и скрывает это. Следовательно,
К.В. Поляков Председатель Законодательного собрания Ленинградской области и
Ксения Митько пресс-секретарь Председателя Законодательного собрания Ленинградской
области не считают соблюдение основ конституционного строя вопросами, "... которые
имеют практическое значение" и называют это "... круг длительных дискуссий".
***
29.08.04. Николай Крячков
26.08.04 и 29.08.04 я не смог "зайти" на сайт Законодательного собрания Ленинградской области
и там не было объявлений для посетителей о причинах его закрытия.
Согласно Конституции РФ ст. 29 "... Каждый имеет право свободно искать,
получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным
способом ...". Согласно Уголовного кодекса РФ ст. 140 предусматривается ответственность
за отказ в предоставлении гражданину информации.
Следовательно, нарушается конституционное право посетителей сайта
Законодательного собрания Ленинградской области получать информацию с сайта
этого законодательного органа государственной власти.
***
01.07.04. Николай Крячков
30.06.04 после неоднократных телефонных переговоров с пресс-центром
Законодательного собрания Ленинградской области была восстановлена
ссылка с главной страницы их сайта на раздел "Вопрос председателю".
В этот же день пресс-секретарь председателя Ксения Митько направила
мне по электронной почте сообщение с повторением моего текста от 13.06.04,
после которого было написано без подписи:
"Уважаемый Николай Крячков!
Наша переписка очень содержательна, но вопросы, которые вы ставите,
входят в круг длительных дискуссий. К сожалению, вести такую дискуссию
в рубрике - значит не отвечать на многие другие вопросы, которые имеют
практическое значение. Ваше мнение очень интересно, предлагаю Вам изложить
видение ситуации на страницах СМИ соответствующего формата".
Ксения Митько пишет: "Наша переписка ...". Следовательно, она представляет все
Законодательное собрание Ленинградской области, включая председателя, депутатов.
Получается, что в законодательной власти Ленинградской области бедность
россиян не считается вопросом, имеющим
практическое значение для обсуждения на их официальном сайте.
Не называется, какие вопросы имеют практическое значение, и не предлагается, что
считать такими вопросами.
Ни о каких ограничениях на обсуждаемые вопросы меня в известность
не ставили. 09.06.04 К.В. Поляков сам предложил мне продолжить обсуждение.
13.06.04 я предлагал опубликовать наш разговор в областной газете.
Ксения Митько пишет: "Ваше мнение очень интересно ...". Это не мое мнение,
а изложение положений Конституции РФ, которую (как я уже говорил)
необходимо исполнять, а не вести длительные дискуссии без ограничений
во времени. Я предлагал К.В. Полякову назвать количество законов
(из-за действия или бездействия которых нет достойной жизни для многих
избирателей) чтобы начать решать проблему их нормализации на
основании Конституции РФ. К.В. Поляков не ответил.
Пресс-секретарь председателя Ксения Митько (человек, гражданка,
должностное лицо) за продолжающуюся достойную жизнь председателя,
депутатов (людей, граждан, должностных лиц) и против достойной жизни бедных в настоящее время
людей (см. мое сообщение от 02.06.04) и, следовательно,
против основ конституционного строя РФ.
Президент России В.В. Путин говорит о необходимости преодоления бедности,
но законодательная власть Ленинградской области не относит это к
вопросам практического значения и К.В. Поляков не ответил на
поставленные вопросы.
Опыт этого разговора показывает, что власть не в состоянии вести
даже разговор с гражданами (для чего тогда эта власть?), а если в
состоянии, то предлагаю К.В. Полякову, его пресс-службе, депутатам,
любому человеку присылать сообщения
для продолжения настоящего разговора на этой странице. Я опубликую Ваши сообщения.
Для продолжения практического разговора предлагаю сообщить,
сколько всего федеральных законов и законов Ленинградской
области действует в Ленинградской области и почему этого недостаточно
для достойной жизни избирателей?
***
24.06.04. Николай Крячков
22.06.04 на главной странице официального сайта Законодательного
собрания Ленинградской области отсутствовала ссылка на раздел
"Вопрос председателю"
(загрузить копию главной страницы от 22.06.04).
До этого такая ссылка находилась в левой части главной страницы ниже
раздела "Законодательные Акты"
(загрузить копию главной страницы от 02.06.04).
Таким образом, от посетителей сайта (общественности) скрыт разговор с
К.В. Поляковым
(загрузить копию страницы "Вопрос председателю" от 23.06.04).
Мое сообщение от 13.06.04 на сайте Законодательного собрания Ленинградской
области не опубликовано и на него к настоящему времени нет ответа.
Следовательно, слова Председателя Законодательного собрания Ленинградской
области К.В. Полякова, размещенные на главной странице названного сайта, о том, что:
"Особую роль в процессе демократизации нашего государства приобретает
взаимодействие между органами государственной власти и обществом.
Одним из инструментов такого взаимодействия является и наш сайт, который
должен наладить конструктивный диалог между депутатским корпусом и
общественностью. На страницах нашего сайта Вы сможете найти любую
интересующую Вас информацию: архив законов, принятых Законодательным
собранием, новости из зала заседаний, карту и описание избирательных
округов, разрабатываемые законопроекты, познакомиться с биографиями
депутатов, задать любые интересующие Вас вопросы.
Это очень важный для нас проект ..."
не соответствуют действительности.
Систему управления сайтом (CMS) Законодательного собрания Ленинградской
области, в которой предусмотрен отказ публиковать вопросы К.В. Полякову
и сокрытие от посетителей сайта (общественности) разговора с ним, разработала и обслуживает
компания
Pyramid Internet Technologies.
Когда из-за проблем с использованием формы для вопроса председателю
я по электронной почте отправил свое сообщение от 13.06.04, то
уведомление о получении сообщения пришло с адреса
компании PROstranstvo PR: postmaster@propr.ru).
PROstranstvo PR обслуживает табачную компанию Филипп Моррис.
Вы можете сопоставить факт сокрытия ссылки на раздел "Вопрос председателю",
например, с Конституцией РФ и Уголовным кодексом РФ:
- "… Каждый имеет право ... получать ... информацию ... Цензура запрещается"
(ст. 29 Конституции РФ);
- "Неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных
в установленном порядке документов и материалов, непосредственно
затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление
гражданину неполной или заведомо ложной информации ..." (ст. 140.
Отказ в предоставлении гражданину информации. УК РФ);
- "Создание программ для ЭВМ или внесение изменений в существующие
программы, заведомо приводящих к ... блокированию, модификации ...
информации ... а равно использование либо распространение таких программ ..."
(ст. 273. Создание, использование и распространение вредоносных программ
для ЭВМ. УК РФ).
Примечание: Ссылка на настоящий разговор с К.В. Поляковым имеется на
KnowledgeBoard.com (проект Европейского Союза об обществе и экономике,
основанных на знаниях) в разделе
"Russia's leading contribution to
social & other capitals of knowledge", что переводится
как "Ведущий вклад России в социальные и другие виды капитала знаний".
***
13.06.04. Николай Крячков
Кирилл Валентинович,
предлагаю исходить не из принципа
планирования социально-экономического развития "от достигнутого"
(когда сравнивали даже с 1913 годом), а из обязательных к
выполнению конституционных норм. Иначе повторение истории потери
конкурентоспособности, неуправляемости и распада
СССР не исключено и для России.
Вы пишите: "Рад, что в нашей стране есть люди, которые так хорошо знают
Конституцию Российской Федерации". Конституцию знать недостаточно,
ее необходимо выполнять в соответствии с Уголовным кодексом РФ ст. 1
"2. Настоящий кодекс основывается на Конституции ...", ст. 2 "1.
Задачами настоящего кодекса являются: охрана ... конституционного
строя Российской Федерации от преступных посягательств, ... а также
предупреждение преступлений".
Если, как Вы сообщаете: "... большинство депутатов еще до прихода во власть
обеспечены всем необходимым для достойной жизни ...", то нарушается ст.
32 Конституции "2. Граждане ... имеют право ... быть избранными в органы
государственной власти ...". По Вашему получается, что депутатство для
тех, кто уже обеспечен достойными условиями жизни и конституционное
право быть избранным в Ленинградской области для каждого человека не действует.
В законе "О статусе депутата законодательного собрания Ленинградской области",
опубликованном на Вашем сайте сформулированы материально-финансовые
условия для депутатов, которых не имеют их избиратели. Для чего уже
обеспеченным до избрания депутатам эти материально-финансовые условия?
Ваша деятельность выглядит так,
что для себя депутаты приняли необходимые законы и Вы верно пишите,
что депутаты "... пытаются ... создать лучшие условия жизни для своих избирателей"
(т.е. не создали, и основы конституционного строя в Ленинградской
области не действуют). Для чего депутаты и Вы, Кирилл Валентинович,
как председатель, делите людей по доступу к достойной жизни на депутатов
и избирателей?
Вы употребляете слово "помощь" там, где необходимо исполнять основы
конституционного строя, которым не должны противоречить любые законы
(ст. ст. 15, 16 Конституции РФ).
Вы пишите, что у Вас есть "ответственные депутаты". А сколько у Вас
безответственных депутатов и почему они до сих пор депутаты? Существует
ведь в УК РФ ст. 293. Халатность.
Вы пишите о таких налогоплательщиках как Филипп Моррис. В США
запрещают курить в общественных местах, выигрывают в судах многомиллионные
иски к табачным компаниям за причиненный курением вред. "Никотин - это ...
яд, который вызывает резкое сужение кровеносных сосудов, повышение
кровяного давления (гипертонию), способствует развитию других
сердечнососудистых заболеваний, хронического бронхита, рака легких,
приводит к нарушению пищеварения и обмена веществ. Никотин пагубно
действует на головной мозг, ухудшает внимание, память, приводит к
преждевременному старению" (из школьного учебника ЧЕЛОВЕК: Учеб.
для 9 кл., М.: Просвещение, 1994, с. 214).
О каком развитии и чьей экономики Вы пишите, если привлекаете инвесторов,
наносящих вред здоровью Ваших избирателей?
Кирилл Валентинович, Вы спрашиваете меня: "... для чего депутаты создают
законы?". Отвечаю - необходимо ограниченное предметами
ведения количество законов, чтобы обеспечивать достойную жизнь
каждого человека как высшей Ценности (ст. ст. 2, 7, 76 Конституции РФ).
Но из изложенного следует, что Вы, как председатель Законодательного
собрания, и депутаты Ленинградской области создаете законы для Вашей
достойной жизни за счет избирателей в нарушение основ конституционного строя РФ.
Это может выглядеть как мошенничество (УК РФ ст. 159 "... хищение чужого
имущества путем обмана или злоупотребления доверием ...") - получив власть от избирателей,
депутаты сразу же продолжают свою достойную жизнь, а для достойной
жизни избирателей "пытаются" (как Вы говорите) создавать все новые законы
без ограничений по времени.
Власть от избирателей Вы получаете путем так называемого выбора
того или иного представителя власти. Но выбор невозможно осуществить,
т.к. многочисленные специалисты многочисленных штабов кандидатов
воздействуют устно и письменно на избирателей. Избиратели не являются
специалистами во всех областях знаний, с помощью которых на них воздействуют
кандидаты. Процедура голосования предусматривает документальное
оформление выбора кандидата бюллетенем избирателя в обмен на устные
обещания, заверения ... Один избиратель избирает одного депутата, но
один депутат не может принять решение и выполнить его, т.к. есть другие
депутаты и исполнительная, судебная, муниципальная власти, правоохранительные
органы, Конституционный суд, Президент РФ. Избирателю предлагается
участвовать в референдумах и нескольких избирательных компаниях по
избранию Президента РФ, губернатора, депутатов Государственной
Думы, депутатов субъекта РФ и местного самоуправления. После выборов
избирателю неизвестно к кому конкретно и по какому вопросу обращаться.
Избирателя вынуждают ходить от одного органа власти к другому по всем уровням
ее иерархии. Следовательно, неизвестен срок решения вопроса избирателя.
Такая практика обмана приводит к голодовкам, перекрытию транспортных
магистралей, забастовкам, самоубийствам, курению, алкоголизму, наркомании
... и игнорированию любых выборов избирателями.
К тому же власти могут знать все законы, но избиратель физически не может знать
все законы, что провоцирует преступность, включая терроризм.
Терроризм определяется УК РФ ст. 205 как действия,
создающие "... опасность гибели людей ... в
целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо
оказания воздействия на принятие решений органами власти ...".
Кирилл Валентинович, сколько всего федеральных законов и законов
Ленинградской области действует в Ленинградской области и почему
этого недостаточно для достойной жизни избирателей? Предлагаю опубликовать
наш разговор в областной газете, т.к. не все жители Ленинградской
области могут использовать Интернет.
***
09.06.04. Кирилл Поляков
"Уважаемый Николай Леонидович!
Рад, что в нашей стране есть люди, которые так хорошо знают Конституцию
Российской Федерации. Отвечаю на Ваш вопрос: может быть именно потому,
что большинство депутатов еще до прихода во власть обеспечены всем
необходимым для достойной жизни, они занимаются тем, что пытаются в
рамках возможного создать лучшие условия жизни для своих избирателей.
Вчера я встречался с ветеранами и партхозактивом 32-го Ломоносовского
округа - того округа, жители которого избрали меня депутатом в 2001 году.
Конечно, невозможно говорить о разительных переменах, о том, что
жители Ломоносовского района стали жить как в Европе - все-таки нужно
понимать, что выше общероссийского уровня жизни на селе мы не прыгнем,
но, тем не менее: мы постоянно помогаем школам, детским садам, ДК - не
конфетами, а помогаем заменить мебель, купить новое оборудование. Вы
представляете себе, что такое сельская школа? Скажем, Ропшинская школа -
там не просто учат детей, там школа - целый мир, со своими профильными
классами, кружками, газетой (не стенгазетой, а настоящей, которую
читают и дети и родители), группами помощи "трудным" детям (которые,
кстати, в основном являются детьми так называемых "переселенцев" -
неблагополучных людей, которых агентства по недвижимости переселяют
из Петербурга в Ленинградскую область). В Ропше, между прочим, нет
ни одного наркомана.
Что касается законов, то ответственные депутаты совместно с главами
муниципальных образований очень внимательно следят за включением
максимального количества объектов их района в различные региональные
целевые программы: социального развития села, строительства жилья для
молодежи, развития транспортной инфраструктуры.
Кроме того, в Ленинградской области было создано и постоянно
совершенствуется инвестиционное законодательство, благодаря которому
и были привлечены в регион такие крупные инвесторы и налогоплательщики
как Филипп Моррис, Форд, Икеа и другие. Думаю, не нужно даже лишний раз
говорить о том, что экономика - основа любого развития. Это и зарплаты
бюджетникам, и здравоохранение, и строительство. Повторюсь, не все так
благополучно и не так хорошо живут люди, как хотелось бы. Но, если
несколько лет назад они месяцами не получали пенсии и зарплаты, то
сейчас они получают их регулярно. В этом году депутаты приняли
поправку в 50 млн. рублей для доплат пенсионерам. В моем округе
недавно открылся роддом, построенный по последнему слову техники,
думаю, рожать туда будут ездить и из города. Но у Вас, наверное,
есть свое мнение, для чего депутаты создают законы? Давайте его обсудим".
***
02.06.04. Николай Крячков
По ст. 2 Конституции РФ "Человек ..." является "... высшей Ценностью",
т.е. не только депутат.
По ст. 7 Конституции РФ "1. Российская Федерация - социальное государство,
политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь ...".
По ст. 15 Конституции РФ "Конституция Российской Федерации имеет высшую
юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской
Федерации".
По ст. 19 Конституции РФ "1. Все равны перед законом ...".
Кирилл Валентинович, сообщите, для чего депутаты создают законы,
если уже есть все законы, которые обеспечивают депутатов всем
необходимым для их достойной жизни, но не все избиратели депутатов
имеют даже так называемый "прожиточный минимум", недостаточный для
биологического выживания?
Наверх
На главную страницу
Авторское право: © Н.Л. Крячков, 2004 - 2006.
Постоянные консультанты: Э.А. Крячкова; Л.В. Крячков, к.т.н.
|